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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚  存很大差距。